전 세계적으로 기후 위기가 현실로 다가오고, 온실가스 배출에 의해 더욱 심각해지고 있습니다.
현재 온실가스 배출을 줄이기 위해 많은 노력들을 하고 있는데요. 그 중 한가지 방법인 '탄소배출권', '탄소배출권 거래제'에 대해 알아보겠습니다.
탄소배출권
지구온난화 유발 및 이를 가중시키는 온실가스를 배출할 수 있는 권리로, 배출권을 할당받은 기업들은 의무적으로 할당 범위 내에서 온실가스를 사용해야 합니다. 그리고 남거나 부족한 배출권은 시장에서 거래할 수 있습니다.
탄소배출권 거래제(ETS, Emission Trading Scheme)
기업들이 온실가스를 배출할 권리를 사고팔 수 있도록 한 제도입니다.
지구 온난화를 막기 위한 기후 변화 협약에 따라 교토 의정서에서 '온실가스 배출권 거래 제도'가 도입되었습니다.
온실가스 중 탄소의 비중이 80%로 가장 크기 때문에 이산화탄소(또는 탄소)를 대표해서 탄소배출권 거래제라고 이름이 붙여졌습니다.
탄소배출권은 국가별로 경제 규모와 상황을 고려하여 온실가스 배출 허용량을 할당받습니다.
그리고 기업은 배출할 수 있는 온실가스 최대치에 대한 권한을 정부로부터 부여받습니다. 또한 구매를 통해 권리 행사를 할 수 있으며 기업들 간 거래도 가능하도록 되어있습니다.
쉽게 말하면 기업이 부여받은 온실가스 배출 허용량에 대해 여유분 또는 부족분을 타 업체와 거래하도록 허용하도록 하는 제도입니다. 할당량보다 배출량이 많으면 한국거래소나 장외 시장에서 배출권을 사야 하고, 반대로 남은 배출권을 거래소에서 팔 수도 있습니다.
한국은 '저탄소 녹색성장기본법 제46조'에 의거, 온실가스 배출권 할당과 거래에 대한 법을 제정하여 2015년 1월 1일부터 시행되어 오고 있으며 이후 3차례에 걸쳐 제도 운영 방향을 새로 제시해 왔습니다.
탄소배출권 거래제 관리 대상 물질 6종류
온실가스는 지구를 둘러싸고 있는 기체로 지표면에서 우주로 발산하는 적외선 복사열을 흡수 또는 반사할 수 있는 기체를 말합니다. 이는 지구 전체의 온도 상승에 큰 영향을 끼칠 수 있는 물질들입니다.
한국의 탄소배출권 거래제 관련 법에서는 지구온난화의 주범으로 총 6종류의 물질을 관리 대상으로 지정하였습니다.
*관리 대상 물질 6종류
이산화탄소(CO2), 메탄(CH4), 아산화질소(N2O), 수소불화탄소(HFCs), 과불화탄소(PFCs), 불화유황(SF6)
탄소배출권 거래제 효과
온실가스 배출량이 적은 기업은 그 권한을 판매해 금전적으로 이득을 취할 수 있습니다. 반대로 배출량이 많은 기업은 그 권한을 구입해 과태료 비용 절감 등 기업 운용에 도움이 될 수 있습니다.
즉, 탄소배출권은 탄소배출의 상한선을 정해놓아 탄소 배출의 감축 효과가 보장되고 사고파는 것이 가능해서 제도가 유연하다는 장점이 있습니다.
탄소배출 거래제와 비슷하면서 밀접한 관련이 있는 정책으로 '탄소세'가 있습니다.
*탄소세
지구온난화 감속을 위해 이산화탄소를 배출하는 석유, 석탄 등 각종 화석연료 사용량에 따라 일정 금액을 부과하는 세금.
탄소세는 정부가 정한 세율에 의거해서 탄소 배출량에 따른 세금을 지불하는 방식입니다. 우리나라는 탄소세 도입계획을 보류했습니다.
탄소배출권 거래제와 탄소세, 두 정책이 가진 공통점은 온실가스를 저감 시키는데 목표를 두고 있습니다. 하지만 그 과정에서 생기는 차이점이 존재합니다.
마치며...
지금까지 이상 기후로 인한 환경 문제를 해결하기 위하여 만든 정책 수단이자, 국내 수출 기업들의 환경 부담금에도 영향이 가는 제도인 탄소배출권에 대해 정리해 보았습니다.
감사합니다.
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